เขตการค้าเสรีอาเซียน (ASEAN Free Trade Area AFTA)

เขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) เกิดจากความต้องการร่วมมือทางการค้าจากประเทศต่างๆในอาเซียน เพื่อให้อาเซียนเป็นภูมิภาคที่มีศักยภาพทางด้านเศรษฐกิจ และเพิ่มอำนาจในการต่อรองทางด้านเศรษฐกิจในเวทีโลก พร้อมกันนี้อาเซียนยังมีความต้องการที่จะดึงดูดประเทศต่างๆให้เข้ามาลงทุน เพื่อความเจริญเติบโตอย่างต่อเนื่องภายในภูมิภาค โดย AFTA นั้นจะทำให้การค้าขายสินค้าในอาเซียนเป็นไปอย่างเสรี มีการคิดอัตราภาษีระหว่างกันในระดับที่ต่ำและปราศจากข้อกำหนดทางการค้า อันจะส่งผลให้ประเทศสมาชิกจะมีต้นทุนการผลิตสินค้าที่ลดลง อีกทั้งเป็นการเพิ่มปริมาณทางด้านการค้าในภูมิภาคให้มีมากขึ้น ทำให้อาเซียนเป็นภูมิภาคที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและมั่นคง  

อาเซียนดำเนินการจัดตั้งเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) โดยมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคทางการค้าทั้งหลายภายในภูมิภาค ทั้งในด้านภาษีและเครื่องกีดขวางทางการค้าต่างๆที่มิใช่ภาษี ยกตัวอย่างเช่นการจำกัดโควต้าการนำเข้า เป็นต้น

โดยจะยกเว้นแต่เพียงสินค้าที่มีผลกระทบต่อความมั่นคง ศีลธรรม ชีวิต และศิลปะ เท่านั้น ซึ่งมาตรการที่สำคัญที่สุดก็คงจะหนีไม่พ้นมาตรการทางภาษี โดยอาเซียนมีเป้าหมายในการลดภาษีในบัญชีลดภาษี (IL) ให้เหลือร้อยละ 0-5 ภายในค.ศ.2002 และตั้งเป้าให้เหลือร้อยละ 0 ภายใน ค.ศ.2010 สำหรับประเทศ ASEAN 6 (ประเทศไทย ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย ประเทศสิงคโปร์ ประเทศฟิลิปปินส์ และประเทศบรูไน) ยกเว้น สินค้าอ่อนไหว (SL) เช่น กลุ่มสินค้าประเภทมันฝรั่ง กาแฟของประเทศไทย หรือ กลุ่มสินค้าประเภท กาแฟ ชา ของประเทศบรูไน เป็นต้น โดยสินค้าประเภทนี้กำหนดให้ต้องลดภาษีเหลือ 0-5% ภายใน ค.ศ.2010 และยกเลิกมาตรการที่มิใช่ภาษี และยกเว้นรายการสินค้าอ่อนไหวสูง (HSL) เช่น กลุ่มสินค้าประเภทข้าวของมาเลเซีย ที่จะต้องลดภาษีจากร้อยละ 40 ให้เหลือร้อยละ 20 ในค.ศ.2010 สำหรับกลุ่มประเทศ CLMV (ประเทศลาว ประเทศเวียดนาม ประเทศเมียนมาร์ และประเทศกัมพูชา) นั้น ได้มีเป้าหมายในการลดภาษีในบัญชีลดภาษี (IL) ให้เหลือ ร้อยละ 0-5 ภายใน ค.ศ.2010 และตั้งเป้าให้เหลือร้อยละ 0 ภายใน ค.ศ.2015 ยกเว้นสินค้าอ่อนไหว (SL) และสินค้าอ่อนไหวสูง (HSL) เช่นเดียวกัน

โดยการกำหนดมาตรการดังกล่าวก็เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ที่มุ่งเป็นตลาดเดียวและฐานการผลิตร่วมกัน และเป้าหมายในการเชื่อมโยงเศรษฐกิจอาเซียนกับเศรษฐกิจโลกด้วย

ประเทศสมาชิก

1. ประเทศกัมพูชา
2. ไทย
3. บรูไน
4. ประเทศพม่า
5. ฟิลิปปินส์
6. มาเลเซีย
7. ลาว
8. เวียดนาม
9. สิงคโปร์
10. อินโดนีเซีย

หลักเกณฑ์และพิธีการศุลกากรสำหรับของที่มีถิ่นกำเนิดจากอาเซียน

ประกาศกรมศุลกากร ที่ 229/.2564 เรื่อง หลักเกณฑ์และพิธีการการยกเว้นอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสำหรับของที่มีถิ่นกำเนิดจากอาเซียน

หมวด 1 เกณฑ์การได้ถิ่นกำเนิดสินค้าและข้อกำหนดการส่งมอบ

หมวด 2 การรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า

หมวด 3 การปฏิบัติพิธีการศุลกากรสำหรับผู้นำของเข้า

---

เอกสารแนบ

• บทที่ 3 กฏว่าด้วยถิ่นกําเนิดสินค้า
• ภาคผนวก 5 หลักเกณฑ์และแนวทางสําหรับการคํานวณสัดส่วนมูลค่าการผลิต ในภูมิภาค
• ภาคผนวก 6 แนวทางการปฏิบัติสําหรับการสะสมถิ่นกําเนิดแบบบางส่วน (Partial Cumulation) ภายใต้ข้อ 30 (2) ของกฏว่าด้วยถิ่นกําเนิดสินค้าแบบ สะสมของอาเซียน
• ภาคผนวก 3 กฏเฉพาะรายสินค้า
• เอกสารแนบ 1 ของภาคผนวก 3 การเปลี่ยนรูปสินค้าในสาระสําคัญ สําหรับสิ่งทอและผลิตภัณฑ์สิ่งทอ
• ภาคผนวก 4 สินค้าเทคโนโลยีสารสนเทศ ตามพิกัดศุลกากรฮาร์โมในซ์อาเซียน (AHTN) ฉบับปี 2017
• ภาคผนวก 8 ระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับหนังสือรับรองถิ่นกําเนิดสินค้า
• ภาคผนวก 7 หนังสือรับรองถิ่นกําเนิดสินค้า
• Electronic ATIGA Form D Process Specification and Message Implementation Guideline

1. Business Process Specification
2. Message Implementation Guideline

ภาคผนวก

• ตารางเปรียบเทียบพิกัดศุลกากรระบบฮาร์โมในซ์ฉบับปี 2017 (HS 2017) เป็น พิกัดศุลกากรระบบฮาร์โมในซ์ ฉบับปี 2022 (HS 2022)

---

ประกาศ / กฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง

---

เอกสารเพิ่มเติม

• เอกสารประกอบการบรรยาย การสัมมนาเชิงปฏิบัติการหลักสูตร “การรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าด้วยตนเอง (Self - Certification System โครงการที่ 1 และ 2 ) ของอาเซียน

---

Reference :

• สถาบันพระปกเกล้า
• กรมศุลกากร